創(chuàng)新之花離不開金融活水的澆灌?？萍疾?、中國人民銀行等7部門近日聯合發(fā)布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，推出15項科技金融政策舉措，為科技創(chuàng)新提供全生命周期、全鏈條的金融服務。

面對科技強國建設和國際競爭的嚴峻形勢，強大的科技投入是支撐前沿科技領域和未來產業(yè)發(fā)展的必要條件。從攻克關鍵核心技術到促進成果轉化，從推動國家重大科技任務實施到支持科技企業(yè)發(fā)展……如何提升金融服務的精準性和有效性，為科技創(chuàng)新“保駕護航”，科技金融一直在積極“破題”。

黨的二十屆三中全會提出“構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制”，為做好科技金融大文章提出了更高要求。

此次7部門聯合發(fā)布的15項政策舉措，從創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險、財政政策、央地聯合和生態(tài)建設7個方面強化部署，將推動更多金融資源進入科技創(chuàng)新領域各環(huán)節(jié)，引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

創(chuàng)業(yè)投資是支持科技創(chuàng)新的生力軍，文件提出設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金、支持創(chuàng)業(yè)投資機構和產業(yè)投資機構發(fā)債融資等舉措。同時，文件強調發(fā)揮貨幣信貸的重要作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新與技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具，鼓勵銀行探索較長周期的科技創(chuàng)新貸款績效考核方案等。

為更好發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新關鍵樞紐作用，文件提出優(yōu)先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業(yè)上市融資、建立債券市場“科技板”等政策舉措。文件還明確，發(fā)揮科技保險支持創(chuàng)新的減震器和穩(wěn)定器作用，探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障，鼓勵險資參與國家重大科技任務等。

科技金融的發(fā)展離不開財政政策的引導和支持。文件提出，用好用足貸款貼息、風險補償等政策支持企業(yè)科技創(chuàng)新，實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃，落實好天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相關稅收政策等。

金融活水涌流，創(chuàng)新活力迸發(fā)。下一步，科技部將會同有關部門推動各項措施落實落細，為實現高水平科技自立自強和建設科技強國提供有力的金融支撐。(記者溫競華、吳雨)

關鍵詞： 科技金融體制 中國人民銀行 科技金融政策 科技保險